社区治理共同体怎样打造（记者调查）

　　春节期间，60多岁的王林芳家一直窗明几净。她住在河北省保定市莲池区东方家园社区。以往，年前大扫除是她最头疼的事；可这个年她没发愁——“社区早替我安排得妥妥当当了”。免费帮王阿姨打扫屋子的，是来自社区里红梅社工服务中心的社工。这个春节，不仅王阿姨家，社区里数十个60岁以上低保户的屋内清洁工作，都由他们包了。帮助王阿姨们争取到这项福利的，是该社区党总支第一书记袁红梅。由于社区缺乏人手，她利用政府购买服务形式，引入专业社会工作服务机构和社工，帮助社区居民解决生活困难。

　　社区是城乡“细胞”，百姓生活的点滴小事，承载民生、凝聚民心。习近平总书记在今年1月召开的中央政法工作会议上提出，打造共建共治共享的社会治理格局，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。目前，中国社会工作专业人才总量达76万人，社会工作服务站13697个，民办社会工作服务机构5880家，这些力量使基层社会治理的“毛细血管”更为畅通。

　　进入新时代，社区、社会组织、社工怎样更好联动，打造一个共建共治共享的社会治理共同体？本报记者在北京、河北等地进行了探访。

　　社区:

　　解决居民实际需求

　　为60岁以上的低保户联系免费保洁，为想学按摩的贫困户联系培训学校……这个春节假期，是河北省保定市莲池区东方家园社区党总支第一书记袁红梅最忙的时候。

　　东方家园社区共有72栋单元楼、2500户。袁红梅已经在这里服务了18年。随着社会发展，社区居民需求发生变化，依靠几名社区工作者、沿用老办法已经无法适应要求。如何打造“有温度”的社区，让关爱和帮助真正瞄准居民实际需求，是她一直在思考的问题。

　　随着专业社会团体、社会工作者队伍不断发展壮大，有着丰富社区工作经验的袁红梅想到，何不借助社工力量，帮居民解决一些实际困难。为此，她主动参加了社会工作师考试，并在2016年牵头成立了保定市内第一家社区社会工作室——红梅社工服务中心。

　　对于这个中心，袁红梅定位很清晰：平台是东方家园社区，服务对象是社区居民，人员可以整合保定市几百名持社会工作师资格证书的社工力量，承接政府购买服务，为社区老人、儿童、残疾人等特殊群体提供服务。

　　为增强专业性，在为社区80岁以上高龄的空巢老人服务时，红梅社工服务中心与河北大学善和社会工作事业发展中心合作，邀请专业老师参与指导。通过入户访问，了解老人个性化需求后，他们一一联系对接部门，帮助老人解决实际困难。“很多老人需要心灵慰藉，我们就定期上门陪他们聊天，送生日蛋糕，为老人庆生。”

　　3年来，社区开设了减压室，邀请专业社工为居民进行“心理按摩”；还成立了糖尿病等6个慢性病人俱乐部，邀请医生做讲座。今年，袁红梅准备把社区锅炉房改造成多功能活动中心，既能托老托幼，又能娱乐健身。

　　“我希望有条件的社区都能建立一个社会工作室，使服务项目和群众需求对接得更紧密。”袁红梅说。

　　社会组织:

　　用新思路破解“老大难”

　　北京市丰台区丰台街道的东大街西里社区是一个老旧小区，6栋楼里住着1400多户。如今，小区里车辆摆放整齐、管理有序；道路边隔段距离就放有猫狗粪便袋。然而，在社会组织瑞丰社会服务中心参与社区治理前，因为猫狗粪便、车辆剐蹭、争抢车位等问题，社区居民矛盾不少。

　　瑞丰社会服务中心总干事郑梓赓是一个“90”后，他和同事们采取的办法是：先易后难，首先解决动物粪便问题。

　　郑梓赓和社区工作者先召集养宠户、不养宠物居民代表坐到一起，听诉求，想办法。经过了解，猫狗粪便、流浪猫扰民、环境污染是大家反映的焦点。解决问题得有干事的人。随后，一个由养犬户、不养犬户、热心居民组成的“萌宠之家”社会组织成立，骨干8人、成员达40多人。他们义务在小区张贴文明养犬告示、清理猫狗粪便、发放动物粪便袋，瑞丰工作人员还教他们制作精美的拴狗绳，免费发放给居民。

　　因为小区里流浪猫生育小猫，居民时常因饲养问题发生矛盾。最后，大家同意为流浪猫做绝育手术。不过，数千元的费用谁来出？为此，瑞丰工作人员联系了一家宠物公益基金会。由基金会和社区共同出资，“萌宠之家”成员负责将流浪猫送往宠物医院，做绝育手术。就这样，小区的动物问题解决了。

　　召开议事协商会议，然后根据需求链接专业资源。事实证明，只要思路对了，老大难问题也可以迎刃而解。